Składa się z 92 pytań badawczych, które dotyczą przedstawiania w Biuletynach Informacji Publicznej aktualnej informacji dotyczącej radnych; funkcjonowania rady gminy/miasta i jej komisji; organizacji urzędu; przyjmowania i załatwiania spraw; naboru pracowników; zamówień publicznych; organizacji pozarządowych; nieruchomości; pomocy publicznej; finansów i majątku gminy; prowadzonych rejestrów, ewidencji i archiwów; jednostek organizacyjnych; a także samego BIPu i funkcjonowania e-urzędu.

Narzędzie zostało użyte w monitoringu 167 gmin w województwie śląskim w 2007 roku. Pierwsze badanie, zakończone raportem, pokazało, że warunki określone w narzędziu preferują duże jednostki. W kolejnym badaniu, zaplanowanym do realizacji w 2009/2010 roku, narzędzie ma zostać ulepszone o doświadczenia z pierwszego badania.