Adresaci:
Organizacje pozarządowe z całej Rumunii, osoby pracujące w administracji publicznej oraz politycy.

Cele:

• opisanie i analiza praktyki odbywania publicznych konsultacji oraz istniejącego w tym zakresie prawa;
• analiza procesów konsultacji;
• wypracowanie rekomendacji i zaleceń, jak poprawić istniejący stan.

Metodologia:
Były to pierwsze takie badania w Rumunii. Motywacją była chęć poznania nie tylko oficjalnych danych na temat konsultacji, lecz także „zakulisowych" sposobów ich prowadzenia. W analizie prawnej opierano się na prawie dotyczącym przejrzystości podejmowania decyzji w administracji publicznej (oznaczanym jako 52/2003).

Badanie zostało przeprowadzone w oparciu o cztery metody socjologiczne:

1. badanie kwestionariuszowe - do 700 organizacji pozarządowych z całej Rumuni wysłano kwestionariusz. Odpowiedziało 81 organizacji. Kwestionariusze wysyłano do ankietowanych e-mailem;
2. wywiady nieustrukturyzowane - przeprowadzono w sumie 58 wywiadów: 30 z przedstawicielami i przedstawicielkami aktywnych organizacji pozarządowych, 18 z osobami pracującymi w sektorze administracji publicznej i 10 z politykami;
3. grupy fokusowe - badanie przeprowadzono z przedstawicielami 12 organizacji pozarządowych;
4. analiza danych - analiza danych dotyczących konsultacji społecznych otrzymanych od centralnej i lokalnej administracji; analiza raportów z konsultacji społecznych w Rumunii i za granicą; analiza istniejącego prawa rumuńskiego i międzynarodowego.

Wyniki projektu:
W wyniku projektu nie zaproponowano stworzenia nowego prawa, lecz zarekomendowano lepsze wykorzystanie istniejących już rozwiązań prawnych.

Po opublikowaniu raportu CeRe zorganizowało okrągły stół, do którego zaproszono ok. 50 przedstawicieli organizacji pozarządowych i instytucji publicznych. Raport wysłano również do instytucji publicznych na szczeblu centralnym oraz do instytucji lokalnych, z którymi CeRe współpracowało.

Planowane jest coroczne uaktualnianie raportu, również po to, by poprzez jego publikację stymulować dyskusję publiczną na temat partycypacji społecznej.

Raport:
W wyniku badania powstał raport, który opisywał zarówno stan prawny, jak i rzeczywisty w roku 2006 oraz wskazywał rozwiązania służące poprawie funkcjonowania prawa, które uznano za wyprzedzające rzeczywistość. Raport jest dostępny w języku angielskim na stronie internetowej Resource Center for Public Participation (CeRe) - www.ce-re.ro